09 juli 2026

Bij Twente Safety Campus draait alles om veiligheid en innovatie. Een perfecte match met Oostkracht10 zou je denken en dat bleek ook het geval. De campus moest zijn vergunning herzien en klopte daarvoor aan bij Oostkracht10. Voor dit project reisde Oostkracht10 zelfs nóg verder naar het oosten. Het werd geen standaard vergunningstraject.

Realistische scenario’s

Twente Safety Campus is een bijzonder veiligheidscentrum in Nederland. Jaarlijks komen er zo’n 18.000 safety professionals trainen: van brandweer en politie tot ambulance en defensie. Alles draait om realistische scenario’s, zodat hulpverleners kunnen oefenen onder omstandigheden die zo dicht mogelijk bij de praktijk liggen.

Maar dat is niet alles. De campus is ook een plek waar ze experimenteren met nieuwe veiligheidsconcepten. Denk aan automatische dronesystemen of een testfaciliteit voor waterstofincidenten. Daarnaast is er de Risk Factory, waar jongeren en ouderen leren omgaan met risico’s in het dagelijks leven. Jaarlijks bezoeken nog eens ongeveer 11.000 mensen deze veiligheidsfabriek.

Een vergunning die niet meer paste

De omgeving van Twente Safety Campus is inmiddels flink veranderd. David Bornebroek, directeur van Twente Safety Campus, legt uit: “Toen wij hier begonnen, was het een redelijk desolaat terrein. Inmiddels zitten hier allerlei andere bedrijven omheen. Daardoor paste onze oude vergunning niet meer bij de werkelijkheid.”

Dat had gevolgen. De vergunde inrichtingsgrenzen besloegen een veel groter gebied dan de campus gebruikte. En dat kon risico’s opleveren. “Als er ergens op dat terrein een milieudelict plaatsvindt, konden wij daar formeel nog verantwoordelijk voor zijn,” vertelt David. Een simpele aanpassing was geen optie. Geluid, luchtkwaliteit, bodem, stikstof, externe veiligheid: alles komt opnieuw op tafel.

Eerst begrijpen, dan aanvragen

Voor Cornelis van Loon, adviseur bij Oostkracht10, begon het traject zoals altijd met één vraag: wat is hier eigenlijk nodig? “Eerst kijken we: wat is nu vergund en wat is de gewenste situatie? Vanuit daar maken we een gedegen aanpak.”

Bij Twente Safety Campus betekende dat: met veel partijen aan tafel. Niet alleen met de campus zelf, maar ook de gemeente, het waterschap, de omgevingsdienst, de veiligheidsregio en gebiedsontwikkelaar Technology Base werden meegenomen.

Complex

“Vanwege de complexiteit van de locatie en alle belangen vonden we het belangrijk om eerst een strategisch overleg te organiseren,” vertelt Cornelis. “Je wilt vooraf toetsen of je de juiste route bewandelt, in plaats van achteraf te horen dat je iets over het hoofd hebt gezien.”

Daarna volgden de inhoudelijke onderzoeken. Past het binnen het bestemmingsplan? Zijn er gevolgen voor geluid, lucht of bodem? En hoe zit het met nieuwe activiteiten, zoals testen met waterstof en batterijen?

Ruimte voor de toekomst

Wat dit traject extra interessant maakte, was de vraag hoe je niet alleen de huidige situatie vastlegt, maar ook ruimte creëert voor toekomstige ontwikkelingen.

“Dat vond ik misschien wel het leukste aan dit traject,” zegt Cornelis. “Kijken naar wat er mogelijk is en hoe je zoveel mogelijk milieuruimte creëert.”

Juist dat toekomstgerichte denken past bij Twente Safety Campus. Innovaties zoals waterstoftrainingen en testen moeten veilig uitgevoerd kunnen worden, zonder dat bij iedere nieuwe ontwikkeling het hele vergunningstraject opnieuw begint.

Dat klinkt logisch

Waarom koos Twente Safety Campus voor Oostkracht10? Voor David zat het antwoord in de combinatie van kennis en de praktische aanpak.

“We hadden de indruk dat Oostkracht10 zich goed in ons kon verplaatsen, terwijl ze tegelijkertijd heel goed weten welke wet- en regelgeving relevant is.”

Vooral de praktische blik maakte verschil. “Ze keken goed naar bestaande onderzoeken. Moet alles echt opnieuw, of kunnen recente onderzoeken nog gebruikt worden? Dat klinkt logisch, maar dat gebeurt lang niet altijd.”

Ontzorgen

David is daar duidelijk over: “Ik zie zo’n vergunningstraject eerlijk gezegd als noodzakelijk kwaad. Maar we hebben nu wel van de gelegenheid gebruik gemaakt om de ontwikkelingen binnen de omgevingsvergunning te borgen.”

Juist daarom was de samenwerking waardevol. “Het contact was laagdrempelig. Afspraken werden nagekomen en er zat structuur in. Dat gaf echt het gevoel van ontzorgd worden. Daardoor zijn wij in staat om te doen wat we het liefst doen: gewoon deze business runnen.” In dit geval een organisatie die blijft werken aan een veiligere samenleving.

"Wil je meer weten?"

Cornelis van Loon
Terug naar nieuws overzicht