Beleidsevaluatie externe veiligheid

Met de komst van de Omgevingswet hebben gemeenten een sterkere positie gekregen om eigen afwegingen te maken over milieu en ruimtelijke ordening. Dit zien we ook terug in de nieuwe regels over externe veiligheid. De Omgevingswet introduceert de nieuwe sturingsinstrumenten ‘aandachtsgebieden’ en ‘voorschriftengebieden’ waarbij de gemeenten veel beleidsvrijheid krijgen om zelf te bepalen hoe zij deze middelen inzetten.

Dit vraagt lokaal beleid op het gebied van externe veiligheid. Omdat veel gemeenten onder het oude omgevingsrecht al werken met externe veiligheidsbeleid, is een logische eerste stap een beleidsevaluatie externe veiligheid. Maar hoe doe je dat? Hoe bepaal je op welke punten je oude externe veiligheidsbeleid succesvol is geweest en wat verbetering behoeft? Onze beleidsadviseurs helpen je graag!

Samen evaluatievragen bepalen

Beleid is natuurlijk nooit een doel op zichzelf, maar is erop gericht de beleidsuitvoering in de gewenste richting te sturen. Daarom vinden wij dat een beleidsevaluatie vooral gericht moet zijn op de vraag of het beleid gewerkt heeft. Met andere woorden: in hoeverre was de uitvoering de afgelopen jaren in lijn met het gemeentelijke externe veiligheidsbeleid?

Hier zijn natuurlijk verschillende evaluatievragen van af te leiden. Ligt de focus bijvoorbeeld vooral op de inhoudelijke doorwerking van het beleid of kijken we naar werkprocessen en samenwerking? En wie betrekken we bij de evaluatie? Alleen interne beleidsmedewerkers of ook externe partners? Samen bepalen we wat de accenten van de beleidsevaluatie moet zijn.

Onze mixed method aanpak

Een efficiënte beleidsevaluatie externe veiligheid berust altijd op een steekproef. Om toch een breed oordeel over het oude beleid externe veiligheid te kunnen vellen gebruikt Oostkracht10 daarbij verschillende methoden. We voeren in feite een soort driehoeksmeting uit gericht op het beoordelen van de:

• Effectiviteit. We beoordelen een aantal bestemmingsplannen en/of omgevingsvergunningen om vast te stellen in hoeverre het beleid inhoudelijk doorwerkt in de uitvoering;
• Uitvoerbaarheid. We gaan in gesprek met de ‘gebruikers’ van het beleid om te bepalen in hoeverre het beleid als uitvoerbaar wordt beleefd;
• Relevantie. We beoordelen welke onderdelen van het beleid bruikbaar blijven onder de Omgevingswet en op welke onderdelen  het beleid aanpassing behoeft, gelet op de nieuwe regels.

Goed voorbereid starten met een nieuw beleidskader

Momenteel zien we dat veel gemeenten starten met hun omgevingsvisie, omgevingsplan of programma. Daarin dienen ook regels en randvoorwaarden voor externe veiligheid te worden opgenomen. Veelal wordt daarvoor geput uit oude bestemmingsplannen en beleidskaders. Maar hoe succesvol waren deze regels en randvoorwaarden eigenlijk?

Kortom, een beleidsevaluatie van het oude externe veiligheidsbeleid is een logische eerste stap naar nieuw beleidskader en daarmee een goede voorbereiding op de verankering van externe veiligheid in een omgevingsvisie, omgevingsplan of programma.

Benieuwd hoe dit er in de praktijk uitziet? Lees de klantcase met de gemeente Zwolle, waarin zij terugkijken op de samenwerking met Oostkracht10.

Beleidsevaluatie externe veiligheid? Gewoon met Oostkracht10!

Wij helpen je graag grip te krijgen op externe veiligheid. Bel of mail ons gerust of vraag hieronder een offerte aan.